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福民平宅改建先期規劃評估案技術服務委託案

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都市更新及不動產開發

執行時間│ 2013
委託單位│ 台北市政府都市發展局

福民平宅為民國60年代興建之平價住宅,為5棟5層樓住宅,計有340戶住宅單元,扣除公共服務空間及維修戶後,現況約安置280戶低收入戶,因建物設備老舊,當地生活環境品質不佳,臺北市政府未能改善居民生活與周遭環境,希望能透過全面性評估,作為後續改建依據。

        本案從福民平宅現住戶角度檢視、週邊社區角度檢及財務效益等三個層面, ,在考量大量增加社會住宅、去除標籤化、減少福利依賴、帶動周邊地區發展之政策方向,本案建議應以分期分區、拆除重建優先,整建維護為輔,實質改建居住型態,增加公營住宅居住數量。本案建議參考安康平宅改建模式,循都市計畫變更模式辦理。以現有法定容積的 2 倍為原則,將原第三之二種住宅區 (特)土地使用強度由原容積率 225%調升為 450%。

配合現有住戶數量與安置資源,本案建議以分期分區推動改建。以單元一優先改建,即預計可於 106 年底開始改建作業;單元二之改建預計於 110 年開始,整體改建期程預計於 113 年完成, 合計以 10 年時間推動整體改建作業。依照安置原平宅住戶與低收戶入需求,以及公營住宅之政策規劃,分別規劃 1~3 房等不同房型之適當比例,並參考社會局相關單位對本地區公共設施需求,在低樓層提出可供本基地與周邊社區共用之公共設施與福利設施空間。

在推動配套措施面向,配合都市計畫變更併同檢討福民平宅內西園路二段320巷都市計畫道路整併,變更作為開放空間或綠地使用,以增加整體開放空間,提高整體區域公共設施服務水準,降低環境容受力衝擊。雙園國中、興義區民活動中心轉型提供複合式公共設施空間。將閒置之校舍 空間部份轉作為公益使用,以增加公設服務空間。

將配合臺北市住宅政策及納入混居策略,可安置低收入戶數將大幅減少,建 議未來透過新建或改建之公營出租住宅,提供一定比例作為安置低收入戶使 用,藉以補足減少之平宅數量,保障低收入戶居住權益。

 

蘇信忠

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