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陽明山國家公園遊憩區劃設暨保護利用管制原則檢討案

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都市綜合規劃

執行時間│ 2017
委託單位│ 陽明山國家公園管理處

陽明山國家公園計畫第三次通盤檢討於102年發布實施,依規定應每5年通盤檢討一次,因通盤檢討涉及層面廣泛,討論事項眾多,為落實探討各項現行計畫執行之問題,並提出具體可行之修正方案,故區分3大主題先行分析討論,本案為3大主題之一,針對國家公園用遊憩區之劃設、調整及管制進行研究並提出通盤檢討時之建議。

陽明山國家公園內現有11處遊憩區,每年面臨龐大遊憩人潮,需定期檢視環境敏感、遊憩承載及遊憩服務提供等適宜性、合理性,並做必要調整。本研究在自然環境面向引用「土地使用適宜性分析」之作法,透過法令分析篩選與遊憩區相關之地質資料並區分為「危險型敏感因子」與「環境型敏感因子」利用GIS軟體以疊圖分析方式逐一檢視各項敏感因子在各遊憩區中影響範圍,最後透過加權計方式指認馬槽遊憩區(遊1)及雙溪遊憩區(遊7)等2處尚未開發之遊憩區均屬不適宜開發之敏感地區,故建議馬槽遊憩區(遊1)縮小開發範圍並降低允許使用強度,雙溪遊憩區(遊7)則建議全區廢止變更為特別景觀區。

在遊憩供給與需求面部分,近年陽明山國家公園遊客人數已達穩定。本研究整合過去有關遊憩供需之研究成果並導入最近調查數據後發現,部分遊憩區在節、假日期間已有超過負荷情形。此外園區主要聯外道路在尖峰時段道路容量已達飽合,又國家公園不宜採取擴增硬體設施之方式改善服務水準,故不建議再新劃遊憩區。

 

蘇信忠

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