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新北市三重區碧華國中原址轉置利用計畫可行性評估案

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政策研究都市綜合規劃

執行時間│ 2018-2019
委託單位│ 新北市政府城鄉發展局

碧華國中於98年進行硬體相關檢測評估時,發現校舍結構有耐震係數不足、氯離子含量過高等問題。105年經新北市政府決議遷址至文中八用地重建。預計109年搬遷至新校舍使用後,才會啟動拆除工程。

藉由碧華國中遷校案例,盤整原址校舍可用資源,並進行長照社福設施及其它多目標複合使用規劃可行性,進而反饋於本市整合社福需求平台,整合托老、托幼與身心障礙照護資源

重要工作項目及啟示

本案經多次拜訪里長及招開地區說明會,辦理多場工作坊、座談會以及論壇,獲得地區共識,本案回顧新北市三重區域高齡照護設施以及了解廣慈博愛院、萬隆東營區、清福養老院老人長期照護中心、三芝區雙連安養中心等案例後,就國內外社福設施案例對本案啟示如下:

1. 養護市場需求大、服務範圍不限於同一行政區:從雙連、清福、恆安等大型養護中心現有規模與服務對象,可知好的長照服務,可吸引跨縣市之高齡者。上述機構多有排隊等候名單,且未來亦有持續擴張服務規劃,反應市場需求龐大。

2. 養護中心為符合經濟規模、持續性老化後身心機能不斷退化之照顧需求,機構發展朝向大型化、連續性多功能服務、醫養合一

3. 市中心土地成本高、初期投入成本高、未來招商條件應特別考量,目前私人推動大規模社福設施多以市郊農地及工業區土地等較便宜土地作為基地,初期建築、設備與人力投入成本高

4. 配合長照政策資源,社福機構積極推動社區式照顧服務:雙連、恆安等機構,近年來配合長照政策,積極推動居家服務、喘息服務、日間照顧等社區式照顧服務。因長照政策資源與大量高齡照顧需求,也有許多業者有意投入長照事業。

5. 市中心區位良好之大面積公有土地,不是建商可自行取得基地,具有高度政策示範效果

6. 少子化與高齡化同步發生,學校用地與教室將會持續增加閒置數量可供轉化為社福設施

 

蘇信忠

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