計畫緣起

臺北市政府為青田街地區日式宿舍歷史風貌之保存與形塑本區文化歷史特色，前於96年8月9日以訂有臺北市大安區青田街保存區聚落風貌保存專用區細部計畫及都市設計管制計畫案，規範古蹟、歷史建築、日式宿舍之核心街區以及向外延伸形塑整體街區風貌之土地使用、建築高度、量體與形貌。

後因民眾多次反映該案影響改建權益，臺北市政府重新檢討及調整，並依文化資產保存法、都市計畫法及其他相關法令規定，修訂相關機制，於103年3月19日公告實施修訂之臺北市大安區青田街保存區聚落風貌保存專用區細部計畫及都市設計管制計畫案，將計畫範圍限縮於幾處核心區域，於文化資產附近維持一定程度之管制。

惟，青田街風貌管制計畫案於地方仍有不同意見，經反映臺北市政府再次檢討，考量文化資產保存、歷史街區整體文化風貌形塑及土地所有權人開發權益保障，爰依都市計畫法第27條第1項第3款規定辦理青田街風貌管制計畫變更案。

計畫範圍

工作內容

一、  檢討土地、建物使用狀況
  (一)  分析近年已重建建物之樓層高度、容積率。
  (二)  已達都市更新重建年期建物分布情形與基地特性。
二、  擇定細部計畫地區範圍內具代表性之基地，分析可適用之容積獎勵、容積移轉等規定，並比較各總容積疊加制度之競合關係。
三、  針對細部計畫之都市設計管制規範與全市性統一規定進行比較，評估在不影響整體街區風貌特色下，得以放寬之規定內容。
四、  都市計畫細部計畫書研擬
  (一)  含土地使用分區管制、都市設計管制規範。
  (二)  細部計畫圖繪製。
五、  相關作業
  (一)  辦理都市計畫公開展覽及公開說明會。
  (二)  辦理臺北市都市計畫委員會審議。
六、  辦理都市計畫變更文件修正、核定及公告實施。

發展現況

• 地區文化資產土地權屬

本計畫範圍4處古蹟僅1處為私有，為編號36之市定古蹟清真寺部分；登錄之10處歷史建築僅1處為私有，為編號6之原台電宿舍，所有權人為臺灣電力股份有限公司；其餘非屬古蹟及歷史建築物之日式建築以國有為主，其中以臺灣大學、臺灣師範大學管有之日式宿舍最多，私有部分僅編號15、35等2處。

本計畫範圍內除古蹟、歷史建築、日式宿舍多為公有外，亦有國有夾雜於範圍內，其餘則以私有為主，範圍內土地權屬及文化資產分布圖詳圖1所示。

圖1  土地權屬及文化資產分布圖

土地及建築物使用現況

大安區青田街歷史風貌街區、緩衝區以純住宅、混合使用住宅及兼商業使用住宅為主，商業使用部分以服務業及零售業為主，集中於和平東路一段、新生南路二段、青田街側。範圍臨和平東路一段、新生南路二段側，建物樓層較高，而街廓內大多以5層樓以下公寓為主。建物約8成建物屋齡達30年以上，其中又有逾半數建物屋齡超過50年。

圖2 大安區青田街歷史風貌街區、緩衝區建物屋齡分布示意圖

圖3 大安區青田街歷史風貌街區、緩衝區建物樓高分布示意圖

本計畫範圍內土地按建築利用狀況分為三類：1.日式宿舍及古蹟，現況如前節圖表說明。2.日式宿舍損壞拆除後開闢為停車場，共計4處。3.已建成之公寓、電梯華廈或社區大樓。

第三類建築物之中，多數為四、五層公寓，共計77棟，比例約占全區建物之半，其次為六、七層華廈，共計34棟，占比約五分之一。公寓與較早期興建之華廈，多緊鄰地界線建築。基地面積較大、近期興建之華廈，雖於基地內退縮建築，絕大多數也沿地界線設有圍牆、花台，或一樓住宅鐵捲門，無提供退縮空間供人行使用。唯一例外為109年核准危老、申請建照一案(已於113年取得使照)，於兩面臨計畫道路側，退縮留設人行道。

本計畫範圍內之日式宿舍，普遍留有前後側院，與圍牆之間有大型喬木，在日式宿舍聚集處(青田街7巷、9巷)連成樹蔭，形成青田街重要的景觀風貌。地區內較新完成的建案(約在90-95年之間，屋齡約20年)，亦有退縮建築、圍牆、法定空地種有大型喬木等相似配置。惟其餘老舊公寓與早期建成之華廈，普遍有建築物間棟距小、與鄰地間隔狹小等密集建築、缺乏綠化的情況。少數建築物與隔壁日式建築以鐵皮、矽利康等防水工程直接相連，無留設側院。

其中，屋齡介於30-49年之間，計66棟最多，部分為五層以下公寓、部分為六層以上電梯華廈。屋齡逾50年之無電梯老舊公寓共計49處，數量次之。其次為屋齡30年以下華廈或住宅社區，共計26處。